深圳以法治筑根基构建一流营商环境护航民营企业发展

　　在行政执法方面，深圳在全国首创★◆★★“随信综合查”监管模式，将◆■★◆“双随机、一公开”与信用评级、风险防控和跨部门联合检查有机结合★■★◆，按照■★★“同一检查对象、能联合尽联合”原则，整合多部门检查事项■■■◆，实现“进一次门★★★◆、查多项事”★◆■，在全市42个民生领域开展，政企减负率达39%。推广非现场无感式检查，采用远程监管■■、网络监测、书面比对等方式开展的非现场检查占检查任务总量的35.1%，有效减少“上门扰企”◆★★。加快推进跨部门综合监管■◆◆★◆■，按照场景整合各方面监管要求和标准，重构监管规则，实施重点行业企业“一业一册■◆◆★★”◆■“一业一单◆■◆”改革★◆◆★■。

　　去年以来◆◆◆，深圳市光明区的不少企业感受到了深圳行政执法刮起的“新风★★■◆”。所有执法部门统筹在一天到企业做了一次检查■◆◆■，在进入车间之前，执法人员先扫“行政执法监督码”进行登记，随后企业的后台就可以清晰了解本次执法的执法人员◆◆■■■★、检查内容等具体信息■★。

　　深圳还出台了全国首部区域性投资者保护条例，对前海投资者权益保护体系进行顶层设计；全国首个生态环境保护全链条立法在深圳诞生，创新设立了应对气候变化、生态保护和修复等制度◆■★■◆★；推出国内数据领域首部基础性、综合性立法，率先提出“数据权益”概念……深圳用足用好特区立法权，在智能网联汽车、人工智能、细胞和基因★■◆★■◆、低空经济等产业领域，制定出台全国首创性地方法规，以科学立法为产业发展提供法治保障。

　　民营经济是深圳经济的一张亮丽“名片”◆★■。2024年，深圳全市经营主体总数超440万户，总量和创业密度稳居全国大中城市首位，是名副其实的“民营经济第一城”◆◆■■■。

　　在司法助企方面，作为民营企业的★★◆◆“娘家★★■”，深圳市工商联全面汇聚司法助企合力，完善对外协同联动机制，与市法检机关、企业服务相关部门、各区工商联、行业协会等协同联动■◆，精准对接企业司法需求、合力化解涉企纠纷、共筑法律风险防控网，打造司法助企共同体，为企业发展保驾护航。

　　近年来，“出海”对于不少民营企业来说早已不是新鲜词汇◆★★，而是企业突破增长瓶颈的必然选择■■◆◆。今年4月，深圳推出涉外法律服务“一本通◆■◆”◆◆★★★★，发布《深圳市涉外法律服务指引（2025版）》，整合全市36个部门涉外法律工作职能，汇总202家涉外法律服务机构信息，细化68项服务流程，为企业“出海★■”提供信息支持、路径引导、资源支撑于一体的高水平涉外法律服务。

　　此外，近年来◆■★■★★，深圳市工商联还打造了◆◆■◆★“企·航”计划品牌，整合统一战线优势，通过开展政策宣传、调研互访■★★★、诉讼调解、座谈交流等各种方式，走进司法机关◆◆■■■、金融机构、高校等，解决发展难题◆◆★，帮助企业找空间、找市场、找资金、找人才，已初步形成制度规范，受到广大民营企业家欢迎和好评◆★。

　　在深圳法院，司法助企工作室全面设立◆★★★，“司法助企二维码■■◆★◆◆”公开发布，实行企业扫码提交司法需求，设置司法助企“工作流”■★◆★，分门别类分拨、督办★◆■■、答复涉企需求，形成◆■■◆■★“前端汇集企业诉求、中端高效分拨办理■★★■、后端闭环监督管理”的企业诉求快速响应机制，确保企业需求■■■“件件有着落、事事有回音”。同时★★，完成全国首个司法审判垂直领域大模型增量预训练，率先研发辅助审判系统，应用于所有民商事案件，覆盖立案★◆■★◆、阅卷、庭审★★■、文书制作等审判业务四大环节85项流程。上线半年来★◆◆◆■★，平均结案时间同比缩短38.8天★■◆。

　　深圳国际仲裁院国际公信力和全球影响力也持续提升。去年◆◆■，仲裁院案件结构实现新突破◆◆，受理仲裁案件数量和争议金额均再创新高，连续三年化解商事纠纷超千亿元■■■◆★，稳居全球前列，依约定已在仲裁院解决纠纷的当事人涉及国别增至142个◆■◆◆★■。

　　为切实助力民企“出海”，深圳市工商联不仅积极组织助力企业出海经贸对接活动，邀请外国使领馆负责人■★、法律税务专家、海外投资企业代表，面向企业分享推介海外投资环境★◆◆■■，对出海财务■■◆◆、法律等相关案例进行解读辅导★★★■，还与法院保持密切协作，推进涉外法治人才建设，为民营企业■◆★★■◆“出海”保驾护航，并联合中国银行深圳分行等金融机构推出“跨境金融综合服务方案◆★■◆■◆”，全方位满足企业跨境经营的金融需求。

　　树高千尺，根深在沃土◆◆★★◆。深圳一流的营商环境正是民营企业能够快速茁壮成长的“黑土地◆■★◆◆★”。记者了解到，深圳充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，用足用好特区立法权，从破除市场准入壁垒、优化市场监管、解决商业纠纷◆■◆★◆、完善破产退出等方面，为经营主体提供全方位法治保障■◆★。

　　这一“新风”，得益于深圳在全省率先推出“行政执法监督码■★★”系统，在龙华区、光明区、坪山区及大鹏新区试点推行“扫码入企”制度，以信息化手段优化涉企行政检查时间、检查频次和检查组织方式■◆，避免扰乱企业正常生产经营，遏制不规范执法与选择性执法现象◆★◆■■★，涉企行政检查情况成为一本★◆◆★★“明白账”。